Важность политических трансакционных издержек для процесса институциональных изменений была продемонстрирована в работе Дарона Аджемоглу, Саймона Джонсона и Джеймса Робинсона1. Между 1500 и 1850 годами в Западной Европе наблюдался значительный экономический рост. При этом урбанизация (индикатор развития) в европейских странах изменялась неравномерно: в странах-участницах атлантической торговли этот показатель увеличивался быстрее, чем в остальных западноевропейских государствах. Таким образом, представляется, что подъем Европы между 1500 и 1850 годами был в значительной степени связан с подъемом Атлантической Европы и подъемом атлантических портов. Вместе с тем, по эмпирическим оценкам, вклад прямых доходов от атлантической торговли и колониализма в экономический рост был относительно небольшим: доля прибыли от торговли в общем объеме валовых инвестиций того периода составляла не более 15% в странах-лидерах. Отсюда возникает вопрос: в чем еще выражалось положительное воздействие торговли? По мнению авторов, «атлантическая торговля – открытие морских путей в Новый Свет, Африку и Азию и создание колониальных империй – способствовала росту не только за счет прямых экономических эффектов, но и косвенно за счет фундаментальных институциональных изменений». Успешность таких изменений зависела от баланса политической власти в отдельно взятом государстве.
В Испании и Португалии атлантическая торговля была монополизирована короной, в результате чего доходы от нее поступали в руки монархов, укрепляя позиции последних. В Англии и Голландии торговля велась в том числе предпринимателями, сторонними для монархов, что привело к накоплению капитала за пределами королевского круга и появлению новых сильных групп интересов, которые впоследствии активно способствовали изменению политических институтов. В Англии в конце XVII века «новые» группы поддержали Вильгельма Оранского во время Славной революции, в Голландии – финансировали войну за независимость от Испании. Таким образом, прибыли от торговли позволили сдвинуть баланс политической власти от монархии в сторону предпринимателей и вызвали значительные реформы в политических институтах, приведших к ограничению королевской экспроприации собственности. Благодаря защищенным правам собственности, английские и голландские предприниматели больше инвестировали, больше торговали, стимулируя экономический рост.
Пример институциональных изменений, произошедших в результате развития атлантической торговли странами Западной Европы, говорит о том, что с большей вероятностью будут преобладать институты, пользующиеся поддержкой экономически и политически влиятельных групп. Поскольку каждый институт имеет распределительную функцию, любые институциональные изменения создают выигравших и проигравших от изменения правила. Если проигравшие не уверены, что их потери будут компенсированы, то у них появляются стимулы препятствовать изменениям и поддерживать статус-кво, тем самым создавая эффект блокировки.
-
Acemoglu, D., Johnson, S., Robinson, J. (2005). The rise of Europe: Atlantic trade, institutional change, and economic growth. American economic review, 95(3), 546-579.↩︎