ESG-рэнкинг регионов России представляет собой ранжирование субъектов Российской Федерации по показателям, оценивающим уровень долгосрочной устойчивости развития и интеграции экологических, социальных и управленческих (ESG)-критериев в деятельность субъектов Российской Федерации1.
Приведенный ниже ESG-рэнкинг составлен для 85 субъектов РФ. Регион занимает место в рэнкинге согласно оценке его ESG-профиля, с использованием 45 показателей за 2021 и 2022 гг., сгруппированных по трем ключевым блокам:
E – Environmental (окружающая среда, экология) – 14 показателей;
S – Social (социальная политика) – 17 показателей;
G – Governance (качество управления и экономические результаты) – 14 показателей.
Набор показателей сформирован исходя из возможности их расчета на основе информации из открытых источников, предполагающей достоверность данных и возможность их корректной интерпретации. На основе ESG-оценки регионы распределены на 5 групп по уровню устойчивости развития и интеграции ESG-критериев в деятельность субъектов РФ: начальный, развивающийся, умеренный, развитый, продвинутый.
На Рисунке 17.1 показано распределение E, S, и G оценок и итогового ESG-показателя для 85 регионов России. По вертикальной оси – число регионов с ESG-оценкой, попадающей в интервал на горизонтальной оси.
При примерно равном разбросе оценок по блокам E, S и G уровень развития управленческого блока в среднем выше: средняя оценка – 59,7%. Степень достижения показателей социального блока при этом проседает и в среднем составляет 47,6%. Это означает, что показатели блока “G” могут быть первоочередными драйверами ESG-трансформации регионов, а достижение более высокого уровня социального развития потребует несколько большего времени и вложенных усилий.
Итоговый ESG-показателю по сравнению с оценками каждого из блоков в отдельности имеет более низкий разброс. Это означает, что развитие экологического, социального и управленческого направлений в регионе отчасти «заменяют» друг друга – трудно иметь высокую оценку сразу по трем блокам.
Рисунок 17.1. Распределение E, S, и G оценок и итогового ESG-показателя для 85 регионов России за 2022 г.
В Таблице 17.1 представлены десять лидеров ESG-рэнкинга субъектов Российской Федерации за 2022 г.
| Место | Регион | E | S | G | ESG |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Москва | 0,714 | 0,794 | 0,833 | 0,781 |
| 2 | Республика Татарстан | 0,821 | 0,676 | 0,808 | 0,769 |
| 3 | Тюменская область | 0,786 | 0,706 | 0,679 | 0,723 |
| 4 | Белгородская область | 0,679 | 0,735 | 0,692 | 0,702 |
| 5 | г. Санкт-Петербург | 0,464 | 0,794 | 0,792 | 0,683 |
| 6 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 0,536 | 0,559 | 0,929 | 0,674 |
| 7 | Краснодарский край | 0,536 | 0,735 | 0,714 | 0,662 |
| 8 | Сахалинская область | 0,607 | 0,412 | 0,929 | 0,649 |
| 9 | Московская область | 0,643 | 0,647 | 0,654 | 0,648 |
| 10 | Магаданская область | 0,714 | 0,441 | 0,786 | 0,647 |
Таблица 17.1. ESG-рэнкинг субъектов Российской Федерации
Первое место в ESG-рэнкинге 2022 г. занял г. Москва. Столица обладает существенными экономическими ресурсами и ведет масштабную работу в области устойчивого развития как на международном, так и на национальном уровне. В топ-5 российских регионов по уровню устойчивости развития и интеграции ESG-критериев в свою деятельность вошли также Республика Татарстан, Тюменская область, Белгородская область и город Санкт-Петербург.
Лидеров рэнкинга отличают две важные особенности: первая – топ-10 регионов ESG-рэнкинга характеризуется высоким уровнем развития по показателям блока “G”, вторая – лидеры рэнкинга не сконцентрированы в какой-либо части территории страны, а, напротив, распределились по всем федеральным округам. Вторая особенность подтверждает, что потенциал ESG-трансформации может быть реализован вне зависимости от климатических и географических особенностей региона.
Обратимся к отдельным блокам ESG-рэнкинга.
Экологический блок показателей рэнкинга затрагивает три важных аспекта интеграции ESG-повестки в деятельность региона: воздействие на окружающую среду (состояние атмосферного воздуха, воды, почвы и практики обращения с отходами), изменение климата и использование ресурсов. Лидерами рэнкинга по показателям блока “E” (экология) с большим отрывом являются Республика Татарстан, занимающая второе место в общем рэнкинге, и Тюменская область – в рэнкинге третья. Регионы, характеризующиеся «продвинутым» уровнем ESG-развития, имеют энергоемкости ВРП на 35–44% меньше, чем регионы с более низкими ESG-оценками.
Блок “S” включает две группы показателей, описывающих население региона и характеризующих развитие человеческого капитала в нем. Первая группа отражает демографическую ситуацию и миграционные потоки в регионе. Вторая – ключевые индикаторы качества жизни населения и социального развития региона: уровень доходов, обеспеченность жильем, доступ к образовательным услугам, услугам здравоохранения и развитой инфраструктуре. По показателям блока “S” лидируют г. Москва и г. Санкт-Петербург с большим отрывом. Можно заметить, что регионы, получившие “продвинутый” уровень, по итогам ESG-оценки, характеризуются довольно высокой продолжительностью жизни. Также “продвинутые” регионы характеризуются очень высокими расходами на развитие человеческого капитала в абсолютных значениях. Однако если сравнить их с общими расходами консолидированного бюджета в регионе, то окажется, что доля расходов на развитие человеческого капитала в регионах сопоставима и даже несколько выше в регионах с “умеренным” ESG-развитием.
Блок “G” включает две группы показателей: политика в области устойчивого развития и управление устойчивым развитием. Группа показателей “политика в области устойчивого развития” подсвечивает управленческий аспект ESG-трансформации в регионе и направлена на выявление интеграции концепции устойчивого развития и оценки и управления климатическими рисками в долгосрочную Стратегию социально-экономического развития региона, наличия стратегии в области охраны окружающей среды и программ по сохранению биоразнообразия, повышению энергоэффективности, управлению отходами, взаимодействию с коренными малочисленными народами, проживающими на территории региона. Отметим, что в 2022 г. Липецкая область первой в стране разработала и приняла стратегию устойчивого социально-экономического развития региона до 2030 г. Стратегия включает следующий важный манифест: «Липецкая область – ESG-регион – территория, где власть, бизнес и граждане разделяют ценности устойчивого развития и руководствуются принципами ESG».
Мотивацией дальнейшего вовлечения регионов в повестку устойчивого развития и ESG-трансформации в перспективе могут стать финансовые, экономические, репутационные и другие стимулы, например:
- появление ESG-критериев в порядках распределения регионам субсидий из федерального бюджета;
- приоритетное предоставление бюджетных кредитов регионам, выпускающих нефинансовую ESG-отчетность и принимающих активные меры для достижения целей устойчивости развития;
- включение регионов в качестве ответственных исполнителей в план реализации социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 г. и план реализации мероприятий по адаптации российской экономики к глобальному энергопереходу;
- выпуск Минэкономразвития России методических рекомендаций по формированию региональных стратегий устойчивого развития.
ESG-лаборатория МГУ, Национальное Рейтинговое Агентство (НРА) (2022). Рэнкинг устойчивости развития и интеграции ESG-критериев в деятельность субъектов Российской Федерации. Отчет об исследовании. URL: https://www.econ.msu.ru/sys/raw.php?o=91675&p=attachment