В качестве экономической основы устойчивого развития в научных исследованиях и в реальных экономических процессах формируются новые модели экономики: «зеленой» экономики (green economy), циркулярной экономики (circular economy), низкоуглеродной экономики (lowcarbon economy), биоэкономики (bioeconomy) и др. (Более подробно эти модели будут рассмотрены в следующих главах). И все эти экономические модели являются не только теоретическими построениями, они быстро воплощаются в экономические реалии. «Зеленая» экономика фактически выступает своеобразным зонтиком (или матрешкой) для перечисленных выше разнообразных моделей, тесно связанных с экологическим фактором (См. Рисунок 2.5).
Рисунок 2.5. «Зеленая» экономика и ее типы
На основе дефиниции структур ООН «зеленую» экономику можно определить как экономику, которая повышает благосостояние людей, обеспечивает здоровье и социальную справедливость, и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее деградации1. Среди важных признаков такой экономики можно выделить:
- эффективное использование природных ресурсов;
- сохранение и увеличение природного капитала;
- уменьшение загрязнения;
- низкие углеродные выбросы;
- предотвращение утраты экосистемных услуг и биоразнообразия;
- рост доходов и занятости.
Можно предложить следующее краткое определение «зеленой» экономики: это экономика, являющаяся экономическим базисом устойчивого развития, она повышает благосостояние/качество жизни населения в пределах экологических ограничений (емкости) нашей планеты. Под благосостоянием/качеством жизни здесь понимается три дополняющие друг друга компоненты: материальная (доходы, зарплата), социальная (здоровье, образование), экологическая (экологические условия проживания). Такой трехкомпонентный подход следует иметь ввиду, так как часто благосостояние трактуется только в материальном аспекте, без учета социальных и экологических аспектов.
Решение ведущих экономик мира достигнуть «углеродного нуля» к 2050-2060 гг., в том числе и в России, фактически означает экономический переход к низкоуглеродной зеленой экономике. Самая долгосрочная стратегия развития нашей страны до 2050 г. связана с таким переходом («Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации с низким выбросом парниковых газов до 2050 г.» (29 октября 2021)). Европейское сообщество приняло стратегии развития «зеленой», низкоуглеродной, циркулярной и биоэкономики до 2030-2050 гг. с конкретными целями, количественными индикаторами и механизмами, направленными на их поддержку. В декабре 2019 г. Европейская комиссия приняла амбициозный проект «Зеленый пакт (сделка) для Европы» (the European Green Deal), который должен радикально трансформировать европейскую экономику для формирования низкоуглеродной экономики, снижения выбросов парниковых газов и достижения углеродной нейтральности. Все масштабные последствия реализации такого плана сложно предсказать, особенно в условиях растущей глобальной турбулентности, однако увеличение рисков для экспортеров очевидно за счет резкого роста различного рода экологических барьеров и ограничений в виде экспортных тарифов, пошлин, налогов, стандартов, штрафов и т.д.
Выделим принципиально важные черты перехода к устойчивому развитию и формирования зеленой экономики:
- экологическая устойчивость, «позеленение» экономики, новые модели экономики;
- новые подходы к измерению прогресса (индикаторы устойчивого развития);
- социальная ориентированность (человеческий потенциал) (прежде всего здоровье);
- реализация Целей устойчивого развития ООН;
- переход к новому технологическому укладу с приоритетом в развитии наукоемких, высокотехнологичных, обрабатывающих и инфраструктурных отраслей с минимальным воздействием на окружающую среду;
- учет в экономических решениях адекватной ценности природного капитала и экосистемных услуг;
- эффект декаплинга: резкое снижение показателей природоемкости и интенсивности загрязнений;
- снижение загрязнения окружающей среды;
- уменьшение выбросов парниковых газов, стремление к углеродной нейтральности;
- уменьшение удельного веса природоэксплуатирующих секторов в экономике;
- резкое повышение энергоэффективности;
- интернализация негативных экологических экстерналий.
Навстречу «зеленой экономике»: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности. ЮНЕП, 2011.↩︎