Учебник+

3.1. Подходы к разработке и виды индикаторов устойчивого развития

В настоящее время уже накоплен определенный теоретический и практический опыт разработки индикаторов устойчивого развития разных масштабов: глобального, регионального, национального, локального, отраслевого. Международными организациями и отдельными странами предлагаются достаточно разнообразные индикаторы, содержащие нередко весьма сложную систему показателей.

Можно выделить по крайней мере четыре подхода, используемых при оценке устойчивости:

  1. Интегральные индикаторы, агрегирующие различные показатели для получения одного индекса. Чаще всего агрегируют экономические, социальные и экологические показатели;
  2. Системы индикаторов, объединяющие частные индикаторы, отражающие отдельные аспекты устойчивости. Такие системы могут включать экономические, социальные, экологические и институциональные показатели;
  3. Специальные частные индикаторы. Здесь широко используются показатели природоемкости, энергоемкости, интенсивности загрязнений (удельных загрязнений), отражающих затраты природных ресурсов и загрязнения (выбросы, сбросы, отходы) в расчете на единицу конечного результата (на макроуровне – ВВП);
  4. Индикаторы, полученные на основе социологических опросов, отражающих отношение населения к тем или иным проблемам устойчивого развития.

Первый подход предполагает построение интегрального (агрегированного) индикатора, на основе которого можно судить о степени устойчивости социально-экономического развития. Агрегирование обычно осуществляется на основе трех групп показателей: экономических, экологических, социальных. Именно такой подход соответствует целям построения экологического рейтинга, так как он позволяет получить один показатель.

Второй подход базируется на построении системы индикаторов, каждый из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития. Чаще всего в рамках общей системы выделяются следующие подсистемы показателей:

  • экономические,
  • экологические,
  • социальные,
  • институциональные.

В третьем подходе, использующим частные индикаторы, важным показателем является природоемкость (nature intensity). Практически во всех системах международных организаций, отдельных стран различные модификации этого показателя широко представлены. Уменьшение природоемкости экономики в динамике является одним из эффективных критериев устойчивого развития.

Довольно новыми для мира являются индикаторы устойчивого развития, полученные на основе социологических исследований (четвертая группа индикаторов). Популярным индексом является индекс счастья. К типичным вопросам в этой сфере относятся «удовлетворенность жизнью» и «удовлетворенность действиями по охране среды» со стороны населения. Показательно, что чем выше уровень человеческого развития, тем выше удовлетворенность населения жизнью; здесь несомненные лидеры Норвегия, Австралия, Нидерланды, Канада. Такой корреляции нет в области удовлетворения действиями по охране окружающей среды; например, в Норвегии почти половина населения недовольна ситуацией в этой области.

Следует подчеркнуть, что строгое деление индикаторов на экономические, экологические и социальные в достаточной степени условно. Некоторые показатели, являясь специальными индикаторами, тем не менее, могут отражать различные аспекты устойчивости. Например, важнейший индикатор энергоемкости может входить в различные группы индикаторов: экономические (ее уровень отражает уровень эффективности использования энергоресурсов в экономике); экологические (связь с уровнями загрязнения, выбросов парниковых газов); социальные (величина и состав выбросов влияют на здоровье людей). В связи с этим отдельные индикаторы в литературе интерпретируются как эколого-экономические, эколого-социально-экономические, социально-экологические и т.п.

Наличие агрегированного индикатора является идеальным для лиц, принимающих решения, с точки зрения учета экологического фактора в развитии страны, экологического рейтинга. По одному такому показателю можно было бы судить о степени устойчивости страны и регионов, экологичности траектории развития отдельных территорий. Этот показатель может быть своеобразным аналогом ВВП, ВНП, национального дохода, по которым обычно измеряют успешность экономического развития и экономическое благосостояние.

В силу методологических и статистических проблем, сложностей расчета общепризнанного в мире интегрального индикатора еще не существует. Агрегирование разноплановых показателей в единый индикатор ставит целый ряд теоретических и практических вопросов. Принципиальный вопрос при агрегировании информации в индикаторы - определение весов исходных показателей без излишней субъективности и без утраты их значимости. Чем выше уровень агрегирования информации, тем сложнее взвешивать несравнимые величины.

Тем не менее, конструктивные подходы в этой области активно разрабатываются. Агрегированный подход к построению интегрального индикатора устойчивости c учетом экономических компонент наиболее полно реализован в разработках специализированных учреждений ООН и Всемирного Банка. Этими международными организациями предложены методики, позволяющие включить экологический фактор в национальные счета и в показатели национального богатства. Среди чисто экологических интегральных индикаторов наиболее методологически обоснованы и статистически обеспечены разработки Всемирного фонда дикой природы: экологический след и индекс живой планеты (См. Таблицу 3.1).

Ниже анализируются интегральные (агрегированные) индикаторы устойчивого развития, разработанные и применяемые международными организациями и отдельными странами, в России. В Таблице 3.1 представлены восемь наиболее теоретически проработанных, на наш взгляд, количественно оцениваемых и распространенных интегральных индикаторов, включая их основные характеристики1.

Индикатор Источник Характеристика Интегрируемые статистические данные и компоненты Измерение/
Частота измерения
Индекс скорректированных чистых накоплений
Adjusted net savings
Всемирный Банк 1997 Эколого-экономический 8 компонент Проценты/ежегодно
Индекс развития человеческого потенциала
Human development index
ПРООН 1990 Социально-экономический 3 компоненты в долях/ ежегодно
Экологически адаптированный чистый внутренний продукт
Environmentally adjusted net domestic product
ООН 1993, 2000 Эколого-экономический Статистические данные в зависимости от наличия и методики расчета Стоимостное/ разовые
Индекс «живой планеты»
Living Planet Index
ВВФ 1998 Экологический 1100 компонент

Проценты/

ежегодно

"Экологический след"
The Ecological Footprint
ВВФ 1997 Экологический 6 компонент Глоб. Га / ежегодно
Индекс экологической устойчивости Environmental Sustainability Index Йельский и Колумбийский университеты 2001 Эколого-экономический 67 компонент стандартное отклонение
2000, 2001, 2002 2005
Индекс реального прогресса
Genuine Progress Indicators
Кобб 1998 Эколого-экономический 10 компонент

Стоимостное/

разовые

Ущерб для здоровья населения от загрязнения окружающей среды
Environmental Health Damage
Европейская комиссия 1996,
Штутгардский университет (модель «Экосенс») 1997
Эколого-социально-экономический Большой комплекс медицинских, экологических, метеорологических, экономических и др. данных стоимостное (в % ВВП, ВРП)/ разовые

Таблица 3.1. Виды и характеристики интегральных индикаторов устойчивого развития.

Источник: Бобылев С.Н., Кудрявцева О.В., Соловьева С.В., Ситкина К.С. Индикаторы экологически устойчивого развития для регионов России. Москва, Инфра-М, 2015.

Для используемых в мире интегральных индикаторов характерны:

  • количественная оценка;
  • применение на глобальном и страновом уровнях;
  • расчеты для мировой экономики, крупных регионов и отдельных стран;
  • приоритетность, отнесение к ключевым/базовым показателям

Скорректированные чистые накопления

Хорошо проработанным методологически, имеющим статистическую базу на глобальном, национальном и региональном уровне является интегральный индекс Скорректированные чистые накопления. Скорректированные чистые накопления (adjusted net savings) (СЧН) иногда имеет иное название – «истинных сбережений» (genuine savings). Индекс СЧН включает экономические, социальные, экологические факторы, интегрируя их в одном значении.

Создание индикатора основано на концепции «слабой устойчивости», предполагая, что три вида капитала (основной капитал, природный капитал и человеческий капитал) взаимодополняемы и взаимозаменяемы. Природный капитал и человеческий капитал, наряду с основным капиталом, составляют национальное богатство.

С этих позиций истощение невозобновляемых природных ресурсов и чрезмерное использование возобновляемых природных ресурсов представляют собой вычет из национального богатства. Вложения в образование населения представляют собой прирост человеческого капитала. Текущие затраты на образование приравниваются к инвестициям. Это связано с определением человеческого капитала/потенциала, которое включает понятие расширенных внутренних инвестиций. Затраты в человека рассматриваются не как непроизводительное потребление, а как инвестиции, обеспечивающие в итоге прирост национального богатства.

Индекс СЧН характеризует скорость накопления национальных сбережений после надлежащего учета истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды. Показатель является результатом коррекции валовых внутренних сбережений. По сравнению с традиционными макроэкономическими показателями СЧН включают более широкий учет природных ресурсов, а также учет человеческих ресурсов. По своей сути этот индекс связан с слабой устойчивостью (см. главу 2).

Значение измерения индекса для политики устойчивого развития достаточно ясно: постоянно отрицательные значения истинных сбережений показывают формирование антиустойчивого типа развития, что в перспективе приводит к падению благосостояния страны.

СЧН являются результатом последовательной коррекции экономических показателей. Коррекция производится в два этапа. На первом этапе определяется величина чистых внутренних сбережений как разница между валовыми внутренними сбережениями и величиной обесценивания основного капитала. На втором этапе чистые внутренние сбережения увеличиваются на величину расходов на образование и уменьшаются на величину истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды.

Скорректированные чистые накопления (GS) рассчитываются по формуле:

\(G{S = \mathit{GNS}}-{\mathit{Dh} + \mathit{CSE}}-\mathit{DNR}-\mathit{CD}-\mathit{PD},(3.1)\)

где GNS – валовые внутренние накопления;

Dh – потребление основного капитала;

CSE – текущие расходы на образование;

DNR – истощение природных ресурсов;

CD – ущерб от выбросов парниковых газов СО2;

PD – ущерб от выбросов твердых частиц.

В настоящее время индекс СЧН рассчитывают более чем для 100 стран мира, включая Россию. Индикатор входит в состав глобальных показателей развития.

Различия хорошо видны при сравнении России и Китая: скорректированные чистые накопления составили 9,5% ВНД России и 16,5% ВНД Китая в 2021 г. Такая разница вызвана в основном вложениями в основной капитал, валовые накопления в Китае почти в 2 раза выше, чем в России – 44,9% ВНД Китая и 27,7% ВНД России.

Истощение энергетических ресурсов в России значительно выше, чем в Китае, 4,7% и 0,4% соответственно. Россия как страна, добывающая невозобновляемые природные ресурсы, истощает запасы ископаемого топлива и минеральных ресурсов.

Большие масштабы добычи и потребления невозобновляемых природных ресурсов сопровождаются выбросами парниковых газов, ущерб от выбросов парниковых газов в России почти в два раза выше, чем в Китае (4,5% и 2,9% соответственно).

Расходы на образование, как вложения в человеческий капитал, частично компенсируют потери природного капитала, в России расходы на образование более чем в два раза выше, чем в Китае, 4,4% и 1,8% соответственно.

Скорректированные чистые накопления по составляющим в сравнении России и Китая приведены в Таблице 3.2.

Показатель Россия Китай
Валовые накопления 27,7 44,9
Потребление основного капитала 12,8 26,1
Расходы на образование 4,4 1,8
Истощение энергетических ресурсов 4,7 0,4
Истощение минеральных ресурсов 0,5 0,2
Сальдо истощения лесных ресурсов 0,00 0,00
Ущерб от выбросов парниковых газов СО2 4,5 2,9
Ущерб от выбросов твердых частиц 0,1 0,5
Скорректированные чистые накопления 9,5 16,5

Таблица 3.2. Скорректированные чистые накопления, Россия, Китай, 2021 г., в % ВНД

Источник: http://data.worldbank.org

Безусловно, индекс СЧН имеет ряд недостатков. Он не учитывает некоторые важные компоненты экологической деградации, такие как деградация земли, истощение подземных вод, перелов рыбы и др. Тем не менее, этот индекс важен тем, что он дает агрегированную оценку устойчивого развития, показывает необходимость компенсации истощения природного капитала и ущерба от загрязнения окружающей среды за счет роста инвестиций в человеческий и физический капиталы. В теоретическом плане речь идет о слабой устойчивости и о взаимозаменяемости различных видов капиталов.

Скорректированные чистые накопления в России

Интегральный индикатор скорректированные чистые накопления достаточно показателен для России в целом и отдельных ее регионов. В стране с огромными масштабами добычи и потребления природных ресурсов, загрязнения окружающей среды экономический рост сопровождается растратой природного капитала. Адекватный учет экологического фактора может привести к значительному уменьшению ВВП вплоть до отрицательных величин прироста.

Скорректированные чистые накопления в России имели в целом положительную динамику за последние двадцать лет – от 3% ВНД в 2000 г. до 8,5% в 2020 г. Наибольший рост индикатора происходил за период 2000–2010 гг., а в последующий период наблюдается стабилизация индикатора с некоторыми колебаниями.

Динамика СЧН в Российской Федерации в с 2000 г. по 2021 г. приведена в Таблице 3.3. и на Рисунке 3.1.

  2000 2015 2020 2021
Российская Федерация 3,0 8,2 8,5 6,4

Таблица 3.3. Скорректированные чистые накопления в Российской Федерации за период 2000–2021 гг., % ВНД

Источник: http://data.worldbank.org

Рисунок 3.1. Скорректированные чистые накопления в Российской Федерации за период 2000–2021 гг., % ВНД.

Источник: http://data.worldbank.org

Для России индикатор СЧН важен тем, что он показывает необходимость компенсации истощения природного капитала за счет роста инвестиций в человеческий и физический капиталы, а также перевода части выгод от продажи невозобновляемых природных ресурсов для увеличения возобновляемого природного капитала и улучшения экологической ситуации страны.

Действующая статистическая база пока не позволяет с достаточной степенью достоверности и точности определять ежегодное значение индекса СЧН. Это относится к таким его составляющим, как потребление основного капитала (следовательно, и чистые внутренние сбережения), а также истощение энергетических, минеральных ресурсов, экологический ущерб. Тем не менее, данный показатель представляется перспективным и может быть использован в системе индикаторов устойчивого развития как интегральный агрегированный индикатор, учитывающий одновременно экономическое, социальное развитие, а также использование природных ресурсов и охрану окружающей среды.

Следует учитывать, что положительное значение скорректированных чистых накоплений– это всего лишь необходимое условие для слабой устойчивости.

Интегральный эколого – экономический индекс

Модификацией индекса скорректированных чистых накоплений является эколого-экономический индекс (ЭЭИ). Индекс разработан авторами (Бобылев С.Н. и соавт., 2012) и предназначен для оценки устойчивого развития российских регионов2.

При адаптации индекса истинных сбережений на региональном уровне был добавлен ряд важных для России экологических и социальных показателей. Интегральный ЭЭИ рассчитывается по формуле:

\({\mathit{ЭЭИ} = \mathit{ВН}}-\mathit{ИД}-\mathit{ИПР}-{\mathit{УЗОС} + \mathit{РЧК} + \mathit{ЗОС} + {\mathit{ООПТ}/\mathit{ВРП}}}\ast 100\text{%},(3.2)\)

где ВН – валовые накопления основного капитала;

ИД – инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»;

ИПР – истощение природных ресурсов;

УЗОС – ущерб от загрязнения окружающей среды;

РЧК – расходы бюджета на развитие человеческого капитала;

ЗОС – затраты на охрану окружающей среды;

ООПТ – оценка особо охраняемых природных территорий

ВРП – валовой региональный продукт.

По результатам расчетов ЭЭИ по регионам России лидером стала республика Алтай, в которой ЭЭИ в два раза превышали ВРП региона. В Республике Алтай национальное богатство, которое включает экономический, природный и человеческий капиталы, формируется в основном за счет природного и человеческого капиталов. Основной вклад в формирование СЧН в Республике Алтай вносит рост запасов леса, довольно весомый вклад в итоговый результат региона также вносят особо охраняемые природные территории (ООПТ), расположенные на территории республики, а также показатель человеческого капитала. По объему расходов на развитие человеческого капитала в процентах от ВРП Республика занимает 3-е место среди всех субъектов РФ, а по оценке ООПТ в процентах к ВРП –5-е место. При этом объем истощения природных ресурсов в республике очень незначительный и составляет менее 2% ВРП, что, впрочем, определяется отсутствием на территории региона значимых запасов минерально-сырьевых полезных ископаемых.

Индекс развития человеческого потенциала

Широкое официальное признание в мире получил Индекс человеческого развития (Human Development Index) (ИЧР). Являясь по сути интегральным социально-экономическим индикатором, он отражает, прежде всего, социальный аспект устойчивого развития. Вместе с тем одна из его компонент, связанная с ожидаемой продолжительностью жизни, тесно связана с экологической ситуацией. По оценкам медиков-экологов вклад загрязненной окружающей среды в смертность населения может доходить до 20%. Экологически обусловленные заболеваемость и смертность актуальны для многих стран мира, в том числе и России.

Содержание составляющих индекса ИЧР отражает базовые возможности, которыми люди должны располагать для активного участия в жизни общества: возможность здоровой и продолжительной жизни, возможность и способность иметь знания (образование) и доступ к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни.

Индекс разработан в рамках Программы Развития ООН (UNDP) и рассчитывается на основе трех показателей:

  • уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП/ВРП на душу населения на основе паритета покупательной способности;
  • долголетия, измеряемого как продолжительность предстоящей жизни при рождении;
  • достигнутого уровня образования.

Каждый из компонентов ИЧР является результатом взаимосвязанных показателей социально-экономического развития и обладает собственной качественной характеристикой. Индекс валового продукта на душу населения показывает экономическую результативность деятельности людей; индекс продолжительности жизни – состояние физического, психологического и социального здоровья населения, на которое существенно влияет экологическая ситуация; индекс образования отражает профессиональный и культурный потенциал населения, качество трудовых ресурсов.

ИЧР рассчитывался по странам мира по упрощенной формуле как среднее арифметическое индексов дохода, долголетия, образования. С 2010 г. расчет ИЧР проводится по формуле среднего геометрического индексов дохода, долголетия, образования с тем, чтобы не допускать полную взаимозаменяемость показателей.

Величина ИЧР служит критерием разделения регионов на группы с различным уровнем человеческого развития. Вне зависимости от уровня экономики к регионам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИЧР > 0,8; к регионам со средним уровнем человеческого развития - те, в которых 0,5 < ИЧР < 0,8; к регионам с низким уровнем человеческого развития - те, в которых ИЧР < 0,5.

Главной задачей вычислений ИЧР является не определение его величины как таковой, а ранжирование на его основе различных регионов и сопоставление рейтинга регионов по ИЧР и ВРП на душу населения. Если рейтинг по ИЧР выше, чем по среднедушевому ВВП, это позволяет судить о большей ориентированности экономики региона на цели человеческого развития, и наоборот.

ИЧР рассчитывается ежегодно с 1990 г. для стран мира в рамках Программы развития ООН и включается в мировой Доклад о развитии человеческого потенциала (Human Development Report of the United Nations Development Programme). Сейчас более 100 стран мир издают подобные доклады с использованием ИЧР.

Россия входит в группу стран с высоким развитием человеческого потенциала. Однако страна находится ниже среднего уровня ИЧР по странам Центральной и Восточной Европы. Россия уступает многим государствам прежде всего по уровню долголетия, при этом часто превосходя их по показателям образования и материального благосостояния3.

В Таблице 3.4. представлен рейтинг стран мира по ИЧР. Компоненты индекса хорошо показывают преимущества и недостатки России в области человеческого развития.

 

Таблица 3.4. Индекс человеческого развития и его компоненты по странам, 2021 г.

Источник: Доклад о человеческом развитии 2021/2022. Неопределенные времена, неустроенные жизни. Создавая будущее в меняющемся мире. UNDP 2022.

Индекс развития человеческого потенциала и планетарная нагрузка

Индекс человеческого развития ИЧР определяется ПРООН более 30 лет, начиная с 1990 г. Первоначально предполагалось, что ВВП, произведенный на душу населения, является основным и достаточным индикатором экономического благосостояния. Однако этого было явно недостаточно для измерения устойчивого развития. И поэтому были проведены корректировки ИЧР по различным социальным и экологическим факторам. Так, в 2010 г. рассчитан ИЧР, скорректированный с учетом неравенства, индекс многомерной бедности, индекс гендерного неравенства, в 2014 г. - индекс гендерного неравенства с учетом пола. В 2020 г. рассчитан индекс человеческого развития с учетом планетарной нагрузки.

Индекс человеческого развития с учетом планетарной нагрузки (ИЧРП) показывает развитие общества и планетарную нагрузку как единое целое4, что делает его реально представительным по экономической, экологической и социальной компонентам, сбалансированное единство которых и есть мерило устойчивого развития. Проводится корректировка ИЧР по выбросам парниковых газов и затратам ресурсов на душу населения. Хотя нагрузка на планету многообразна, выбраны две составляющие как универсальные, измеримые и отражающие экономические и социальные преобразования.

Корректирующий коэффициент равен среднему арифметическому удельных выбросов парниковых газов и удельных затрат ресурсов. К затратам ресурсов отнесены материальный след, использование азота, землепользование, забор воды, биомасса.

Выбор показателя парниковых газов отражает задачи энергоэффективности, сокращения ископаемого топлива. Выбор показателя ресурсозатрат отражает задачи замыкания потоков материальных ресурсов, замкнутой экономики.

Корректирующий коэффициент избыточной нагрузки на планету:

\({А = \frac{\left( {X{1 + X}2} \right)}{2}},(3.3)\)

где A - корректирующий коэффициент избыточной нагрузки на планету;

X1 - выбросы парниковых газов в производстве на душу населения;

X2 - Индекс затрат ресурсов на душу населения.

В целом ИЧРП рассчитывается следующим образом:

\({\mathit{ИЧРП} = \mathit{ИЧР}}\ast А,(3.4)\)

Корректировка Индекса человеческого развития с учетом планетарной нагрузки иллюстрируется на Рисунке 3.2.

Рисунок 3.2.Корректировка Индекса человеческого развития с учетом планетарной нагрузки.

Источник: Доклад о человеческом развитии 2020: Следующий рубеж - Человеческое развитие и антропоцен. UNDP 2020. Стр. 236

ИЧРП показывает, что за период 1990–2020 гг. планетарная нагрузка возрастала (в единицах выбросов парниковых газов на душу населения тСО2 / чел.) и одновременно тормозила рост ИЧР. Разрыв между ИЧР и ИЧРП расширяется (см. Рисунок 3.3). Это ставит вопрос, как обеспечить человеческое развитие и при этом ограничить выбросы и ресурсоемкость экономики.

Рисунок 3.3. Динамика Индекса человеческого развития с учетом планетарной нагрузки.

Источник: Доклад о человеческом развитии 2020: Следующий рубеж - Человеческое развитие и антропоцен. UNDP 2020. Стр. 238

С позиции политики ИЧРП имеет особое значение. Этот индекс дает оценку для политических решений в сфере одновременного человеческого развития и уменьшения планетарной нагрузки.

Корректировка ИЧРП по странам мира показала большие подвижки в рангах стран, существенно изменяя их рейтинг. По ИЧР в группу стран с очень высоким уровнем человеческого развития входят 66 стран. В свою очередь, по ИЧРП лишь 10 стран входят в эту группу. Швейцария занимает первое место в мире по ИЧР – 0,962 в 2021 г., а ИЧРП – 0,796. Большой сдвиг для Австралии: ИЧР – 0,951, а ИЧРП – 0,637 (См. Таблицу 3.5). Именно в ведущих странах мира улучшение человеческого развития чаще связано с увеличением планетарной нагрузки. Разница между ИЧР и ИЧРП возникает для стран, имеющих сильную зависимость от углеводородов. Есть страны, которым удалось разъединить человеческое развитие и планетарную нагрузку (эффект декаплинга).

Две страны могут иметь разные значения ИЧР и одно значение ИЧРП в случае, когда страна с более высоким ИЧР имеет более высокие выбросы.

Таблица 3.5. Индекс человеческого развития с учетом планетарной нагрузки по отдельным странам, 2021 г.

Источник: Доклад о человеческом развитии 2021/2022. Неопределенные времена, неустроенные жизни. Создавая будущее в меняющемся мире. UNDP 2022.

Следует подчеркнуть, что индексы ИЧР и ИЧРП оценивают и помогают обосновать решения в области устойчивого развития и направлений снижения планетарной нагрузки.

Индекс человеческого развития для России

Также ИЧР рассчитывается по субъектам Российской Федерации для оценки устойчивого развития, благополучия, здоровой жизни и получения образования на региональном уровне.

Индекс показывает, что по субъектам Российской Федерации сохраняются значительные различия. Москва и Санкт-Петербург имеют самые высокие значения индекса(0,94 и 0,918 соответственно в 2019 г.). Санкт-Петербург отличает максимально высокий показатель образования. В топ-10 регионов России вошли также Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий авт. Округ, Республика Татарстан, Тюменская область, Сахалинская область, Республика Саха (Якутия) и Белгородская область (См. Таблицу 3.6).

 

Душевой ВВП,
долл. ППС

Индекс дохода Ожидаемая продолжи­тельность жизни, лет Индекс долголетия Индекс образования ИЧР 2019
г. Москва 49043 0,936 78,4 0,889 0,997 0,940
г.Санкт-Петербург 39540 0,903 76,3 0,855 1,000 0,918
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 104999 1,000 75,0 0,834 0,916 0,914
Ямало-Ненецкий автономный округ 213546 1,000 74,2 0,820 0,895 0,902
Ненецкий авт. округ 265144 1,000 73,2 0,803 0,903 0,899
Республика Татарстан 37454 0,895 75,0 0,834 0,967 0,897
Тюменская область 39374 0,903 72,8 0,796 0,984 0,891
Сахалинская область 90214 1,000 70,3 0,755 0,932 0,889
Республика Саха (Якутия) 45263 0,924 73,0 0,800 0,940 0,886
Белгородская область 31759 0,870 74,2 0,820 0,960 0,882

Таблица 3.6. Индекс человеческого развития и его компоненты, Топ-10 регионов России, 2019 г.

Источник: Индекс человеческого развития в России: региональные различия. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2021.

Республика Тыва имеет самое низкое значение индекса, равное 0,787. Это объясняется низкой ожидаемой продолжительностью жизни, даже несмотря на то, что индекс доходов и индекс образования у республики выше по сравнению с другими регионами этой группы. К 10 отстающим регионам относятся Республика Крым, Ивановская область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Бурятия, Забайкальский край, Республика Алтай, Чеченская Республика и Еврейская автономная область.

Наглядное представление региональной дифференциации ИЧР показано на карте России (См. Рисунок 3.4).

Рисунок 3.4. Индекс человеческого развития по регионам России. Источник: Индекс человеческого развития в России: региональные различия. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2021.


  1. Бобылев С. Н., Кудрявцева О. В., Соловьева С. В., Ситкина К.С. Индикаторы экологически устойчивого развития для регионов России. Москва, Инфра-М, 2015.

    ↩︎

  2. Бобылев С.Н., Минаков В.С., Соловьева С.В., Третьяков В.В. Эколого-экономический индекс регионов РФ. Методика и показатели расчета / под ред. Резниченко А.Я., Шварца Е.А., Постновой А.И. М.: WWF России, РИА Новости, 2012. – 148 с.

    ↩︎

  3. Доклад о человеческом развитии 2021/2022. Неопределенные времена, неустроенные жизни. Создавая будущее в меняющемся мире. UNDP 2022.↩︎

  4. Доклад о человеческом развитии 2020: Следующий рубеж - Человеческое развитие и антропоцен. UNDP 2020.↩︎