В этой главе мы будем говорить о двух важных вопросах макроэкономики – безработице и инфляции. Два этих вопроса на самом деле взаимосвязаны, поэтому мы будем рассматривать их вместе. Более того, эти два макроэкономических показателя одни из основных, которые освещаются в новостях и напрямую влияют на жизнь населения. Для всех важно знать, как подорожают товары и услуги и сложно ли сейчас найти работу.
Глава построена следующим образом – сначала мы обсудим рынок труда и равновесие на нем, затем поговорим про безработицу, ее виды и последствия наличия безработицы в экономике, затем мы обсудим инфляцию и собственно связь между этими двумя понятиями.
Безработица
Часть людей, живущих на Земле, не работают – среди них есть дети, пенсионеры, лица с ограниченными возможностями здоровья и т.д. – в обычной жизни обыватель скажет, что все эти люди «безработные», но так ли это на самом деле?
Прежде чем дать ответ на этот вопрос, введем понятие рабочей силы. К рабочей силе (L) относятся все люди, которые могут и хотят работать. Рабочая сила делится на две составные части – трудоустроенные (E) и неработающие, но ищущие работу – именно их экономисты называют безработными (U). Таким образом есть 2 важных критерия, которым должен соответствовать нетрудоустроенный человек, чтоб его можно было считать безработным – 1) возможность работать и 2) желание работать. Разберемся отдельно с каждым из этих критериев.
- Возможность работать – данный критерий предполагает, что индивид не имеет никаких физических или законодательных ограничений возможности работать. Так, пенсионер не относится к безработным, потому что предполагается, что индивид уходит на пенсию в тот момент, когда уже не может осуществлять рабочую деятельность. Заключенный в тюрьме также не относится к рабочей силе, поскольку содержится в местах лишения свободы и не может осуществлять рабочую деятельность. Инвалид по состоянию здоровья ограничен в своих рабочих возможностях. Аналогичное можно сказать и про студентов и школьников – их основная деятельность состоит в учебе, поэтому, если они не имеют работы, они не относятся к рабочей силе.
Важно! Тем не менее, если студент, школьник, инвалид или пенсионер трудоустроены, то они входят в рабочую силу. То есть эти категории могут являться работающими, но не могут быть безработными, поскольку при увольнении автоматически выбывают из рабочей силы.
- Желание работать – под этим критерием подразумевается, что индивид, не имеющий работу, предполагает, что через какое-то время выйдет на нее и предпринимает действия для нахождения места работы. В таком случае домохозяйка не будет считаться безработной – хоть она соответствует первому критерию и может работать, она не занята поиском работы, поэтому не входит в рабочую силу. С другой стороны, выпускник университета, получивший диплом и рассылающий резюме в различные предприятия, будет входить в рабочую силу и считаться безработным.
Таким образом зафиксируем:
1) все население состоит из рабочей силы и выбывших из нее;
2) рабочая сила состоит из безработных и трудоустроены. (рис. 3.4.1)
Рис. 3.4.1. Классификация населения по участию в рабочей силе.
Уровнем безработицы (u) называется доля безработных в общей численности рабочей силы, обычно измеряется в процентах.
\({u = {\frac{U}{U + E} \ast 100}}\text{%}\)
Какие же причины могут быть у безработицы? С одной из них мы сталкивались при обсуждении рынка труда (глава 2.9) – на рынке может сформироваться слишком низкая заработная плата, по которой часть работников не готовы предлагать свои услуги. Причин на самом деле гораздо больше. По причинам появления безработицу классифицируют на фрикционную, структурную и циклическую.
Структурная безработица появляется в результате изменений структуры рынка труда и рынка благ во времени. Так, больше не нужна профессия фонарщика, поскольку в большинстве мест освещение уже электрическое. Точно также больше не нужна профессия машинистки. Поскольку повсеместно распространены персональные компьютеры, услуги печатающих на машинке больше не нужны. Также к структурной можно отнести безработицу, вызванную жесткостью ограничений при найме на работу и увольнение. Индивид может не соответствовать минимальным требованиям к квалификации на определенной должности. К структурной безработице можно отнести и безработицу, вызванную слишком высоким минимальным уровнем заработной платы (МРОТ). Работник был бы готов работать за меньшую сумму, но фирма не может позволить себе его нанять по разрешенной более высокой зарплате.
Циклическая безработица – безработица, связанная с цикличностью экономики. Ее появление связано с общим спадом в производстве и недостатком у фирм денег для найма работников. Обычно при такой безработице величина предложения труда значительно превышает величину спроса на труд.
Фрикционная безработица – это безработица, связанная с временем на поиски подходящих вакансий. Обычно это люди, которые только уволились и ещё не успели найти новую работу. В эту категорию входят выпускники, которые ищут свою первую работу после школы или университета. Также к фрикционной работе причисляют сезонную безработицу, связанную с тем, что часть работ может выполняться только в определенный сезон. Например работники туристического сектора или сельхозпроизводства зимой.
Следует обратить внимание, что такое деление на виды у безработицы – условное и чисто теоретическое. В реальном мире довольно сложно отличить фрикционного безработного от структурного или циклического.
Сумма фрикционной и структурной безработицы дает уровень естественной безработицы \((u^{})\), который еще называют уровнем безработицы полной занятости. Такая безработица называется «естественной», поскольку присутствуют в любой экономике не могут быть равны нулю.
Поскольку экономика может находиться в стадии перегрева (ВВП больше потенциального), то циклическая безработица может быть отрицательной.
Связь безработицы и ВВП
Между уровнем безработицы и ВВП существует определенная связь, которая выражается через закон Оукена. Этот закон был выведен в 1962 году американским ученым Артуром Оукеном на данных США. Закон связывает уровни безработицы, ВВП и уровни безработицы и ВВП в состоянии полной занятости. В статической форме его можно математически записать как:
\({\frac{Y_{\mathit{факт}} - Y^{}}{Y^{}} \ast 100}{\text{%} = {- \beta}}\left( {u - u^{}} \right)\)
Этот закон означает, что превышение уровня безработицы над уровнем полно занятости на 1 п.п. увеличивает разрыв между фактическим и потенциальным ВВП на \(\beta\)п.п.. Коэффициент \(\beta\) является оценочным и для каждой страны в разные временные промежутки он может отличаться.
Также существует закон Оукена в динамической форме, поскольку оценить уровни потенциального ВВП и циклической безработицы бывает затруднительно.
\({\frac{Y_{t} - Y_{t - 1}}{Y_{t - 1}} \ast 100}{\text{%} = 3}{\text{%} - 2}({u_{t} - u_{t - 1}})\)
К сожалению, на практике этот закон выполняется далеко не всегда, поэтому его нельзя считать безусловным экономическим постулатом.
Последствия безработицы
Безработица как общественно-социальное и экономическое явление само по себе может нести много негативных последствий. Перечислим некоторые из них:
- В условиях высокой безработицы население не может найти себе работу и средства к существованию, в связи с чем ухудшается их уровень жизни. Это может вести к маргинализации, болезням или даже повышенной смертности среди населения, может вырасти преступность;
- При высоком уровне безработицы государство вынуждено тратить достаточно большие средства на поддержание уровня жизни безработных, в связи с чем деньги не пускаются на социально-экономически важные цели Из-за этого может замедляться экономический рост;
- Безработные, вне зависимости от своей изначальной квалификации теряют свои навыки, пока находятся в простое. В тот момент, когда безработный найдет себе рабочее место, его уровень квалификации уже может значительно снизиться.
В то же время безработица может иметь и неочевидные положительные последствия. Так, работники будут больше ценить свое рабочее место, понимая, что в случае увольнения найти новую работу будет затруднительно. Также высокий уровень безработицы может стать для работников стимулом к развитию своих навыков и повышению собственной конкурентоспособности на рынке труда.
Низкая безработица также может являться проблемой для экономики страны. В таком случае фирмам будет неоткуда взять новых работников, кроме как «переманить» работника из другой фирмы при помощи более высокой зарплаты или более широкого социального пакета. В результате затраты на производство будет увеличиваться, при этом выпуск расти не будет – количество работников остается практически неизменным. В экономике будет расти уровень инфляции.
Инфляция
Под инфляцией экономисты подразумевают устойчивое повышение уровня цен на товары и услуги. Обратим внимание на слово «устойчивое» - цены могут вырасти кратковременно на фоне некого шока. В таком случае можно говорить о кратковременной инфляции на определенный товар или услугу. Например, во время пандемии коронавируса значительно выросли цены на маски. В ситуации, когда цены растут долговременно, можно уже говорить и о продолжительной долгосрочной инфляции.
Инфляцию подразделяют по ее уровню на:
- Умеренную (или ползучую) инфляцию – менее 10%. Считается, что умеренная инфляция нормальна для экономики – вследствие такой инфляции фирмы имеют стимулы для развития своего производства, удешевляется стоимость кредитов в реальном выражении и т.п. Тем не менее, ползучая инфляция должна держаться под контролем, потому что всегда существует угроза бесконтрольного роста инфляции;
- Галопирующая инфляция – до 50%. Такая инфляция уже считается опасной, поскольку её, во-первых, сложно контролировать, во-вторых, в результате такой инфляции начинается общее замедление экономики и приостанавливается развитие, падает уровень жизни населения;
- Гиперинфляция – выше 50% в год. При такой инфляции цены вырастают настолько быстро, что домохозяйства и фирмы не успевают к ним приспосабливаться. В связи с этим возможен отказ от денег в привычной форме и переход к бартеру. Известен факт, что в Германии в 1920-х годах была настолько высокая инфляция, что посетители оплачивали заказ в ресторане до того, как его им принесут, поскольку цены на блюда могли вырасти уже к концу трапезы.
- Дефляция – инфляция ниже 0%. Считается проблемой, поскольку в условиях отрицательного темпов роста цен начинаются проблемы с кредитованием (кредиты только дорожают), а потребители начинают откладывать покупки на будущее, тем самым тормозя рост экономики.
Инфляцию могут измерять несколькими способами – самые распространённые измерение инфляции через индекс потребительских цен или через дефлятор ВВП.
Формулу инфляции можно записать как \({\pi_{t} = {\frac{I_{t} - I_{t - 1}}{I_{t - 1}} \ast 100}}\text{%}\), где \(I_{t}\) – индекс цены (рассчитанный как дефлятор или как ИПЦ) в году t.
Чаще всего измеренная первым способом инфляция завышает темпы роста цен в стране, тогда как измеренная по дефлятору занижает. Это связано с тем, что цены на товары народного потребления растут быстрее, чем на капитальные товары, тогда как для жизни людей нужны в первую очередь потребительские товары. В связи с этим рассчитывают индекс Фишера – среднее геометрическое между ИПЦ и дефлятором ВВП.
Связь между безработицей и инфляции
В 1958 году новозеландский экономист У. Филлипс на исторических данных Англии выявил связь между уровнем инфляции и уровнем безработицы. По мнению Филлипса существует дилемма между этими двумя показателями – чем выше инфляция, тем ниже безработица и наоборот. Одновременно высокие (низкие) инфляция и безработица считались невозможными.
Данная теория активно использовалась монетарными властями в разных странах мира., Если у государства была цель стимулировать занятость, то необходимо пожертвовать медленным ростом цен. Нерелевантность этой теории была продемонстрирована в 1970-ых годах, когда во многих развитых странах наблюдалась стагфляция – высокая инфляции при практически отсутствующем экономическом росте. Выяснилась, что теория Филиппса нерелевантна в долгосрочном периоде, но при этом хорошо отражает ситуацию в краткосрочном периоде.
Кривая Филлипса в том виде, в котором она существовала, является теорией, основанной на адаптивных ожиданиях. Адаптивными называются ожидания, которые основываются исключительно на предыдущем опыте индивида. Так адаптивные инфляционные ожидания строятся исключительно на основе инфляции предыдущих периодов. При таком подходе можно считать, что агент «учится на своих ошибках», то есть, если его ожидания в прошлом не сбылись, он поменяет подход к их определению.
После того, как теория Филлипса оказалась опровергнута, современные экономисты стали больше ориентироваться на рациональные ожидания. Под рациональными подразумеваются ожидания, формирующиеся не только на основе информации прошлых периодов, но и на основе всей остальной имеющейся у агента информации. Считается, что такой подход является более релевантным окружающей действительности.
В представлении современных макроэкономистов кривая Филлипса релевантна в краткосрочном периоде, при этом используется ее математическое представление, которое прямым образом использует ожидаемый уровень инфляции:
\({\pi = {\pi^{e} - a}}({u - u^{}})\)
Если воспользоваться законом Оукена, то можно переписать это выражение и в связке с уровнем ВВП:
\({\pi = {\pi^{e} - b}}({y - y^{}})\)
При этом в долгосрочном периоде предполагается, что уровень безработицы (как и уровень ВВП) фиксируется на уровне полной занятости, поэтому в долгосрочном периоде кривая Филлипса представляет из себя вертикальную прямую.
Издержки инфляции
На данный момент ЦБ РФ заявляет, что проводит политику таргетирования инфляции. То есть поддержания инфляции на уровне не выше, чем 4%. Экономисты стараются избегать высокой инфляции – это связано с тем, что из-за нее экономические агенты несут несколько видов издержек:
- Неудобство использования денег – в случае, если происходит постоянное увеличение цен, агенты не успевают адаптироваться к их изменениям, в связи чем становится сложно совершать финансовое планирование, как и для бизнеса, так и на бытовом уровне;
- Издержки стоптанных башмаков – при высокой инфляции агенты вынуждены чаще ходить в банк, для того, чтоб снять свои деньги со счета в наличном виде. В странах с развитой финансовой системой этот тип издержек слабо заметен, поскольку в современном мире многие платежи уже совершаются в безналичном виде, в связи с чем агентам не нужно много ходить в банк;
- Издержки меню – фирмам необходимо постоянно менять цены, из-за чего увеличиваются расходы на печать ценников, их размещение в торговых точках и т.д.;
- Издержки, связанные с изменением относительных цен на ресурсы – поскольку фирмы не могут менять цены постоянно, то при высокой инфляции относительные цены на ресурсы быстро меняются из-за чего часть производств может стать невыгодным;
- Издержки сберегателей – при высоких темпах инфляции процентный доход от финансовых активов не покрывает темпы инфляции, из-за этого в реальном выражении потребители потеряют деньги.
Выводы
- Безработным называют человека, который имеет возможность и хочет работать, но на данный момент не трудоустроен;
- Безработица подразделяется по причине возникновения на фрикционную (связанную с поиском подходящей вакансии), структурную (связанную с изменением структуры рынка труда) и циклическую (связанную со спадами и подъемами в экономике). Первые два вида вместе представляют из себя «естественную» безработицу;
- Колебания безработицы связаны с изменениями в уровне выпуска. Связь отклонения безработицы от «естественного» уровня с отклонением выпуска от потенциального описывается законом Оукена;
- Связь инфляции с уровнем безработицы и выпуском отражается кривой Филлипса;
- Существует несколько видов издержек, которые возникают в результате высокой инфляции: неудобство использования денег, издержки меню, издержки стоптанных башмаков, издержки изменения относительных цен на ресурсы и издержки сберегателей.
Задача:
Предположим, что рабочая сила в экономике страны А составляет 250 млн человек, при этом известна информация о численности разных типов безработных: 7,5 миллионов фрикционных безработных, 5 миллионов структурных безработных. Также известно, что уровень общей безработицы в этой стране составляет 4%.
А) Найдите численность циклических безработных в этой стране
Б) Если вы правильно решили предыдущий пункт, то получили отрицательное число циклических безработных. Объясните, в чем состоит некорректность условия задачи, из-за которого получается такой нереалистичный ответ.