3.2. Инфляция и безработица

В прошлой главе инфляция и безработица вошли в число показателей, по которым можно сравнить экономическое положение разных стран. Эти индикаторы выбраны не случайно. Стабильность цен напрямую влияет на благополучие населения: если цены в стране растут медленно, люди могут планировать свои расходы, но если они удваиваются каждый месяц, привычные покупки становятся невозможными. Не менее важно для жителей, сложно ли найти работу в стране и каковы риски внезапно её потерять.

Эта глава состоит из разделов:

Безработица
Связь безработицы и ВВП
Последствия безработицы
Инфляция
Связь между безработицей и инфляцией
Издержки инфляции

Безработица

Кого мы называем безработными? Это все люди, которые не трудоустроены на данный момент, включая детей и пенсионеров?

Прежде чем дать ответ на этот вопрос, введем понятие рабочей силы. К рабочей силе (L) относятся все люди, которые могут и хотят работать. Рабочая сила делится на две составные части – трудоустроенные (или занятые, обозначаются как E) и неработающие, но ищущие работу – именно их экономисты называют безработными (U). Таким образом есть 2 важных критерия, которым должен соответствовать нетрудоустроенный человек, чтобы его можно было считать безработным:

Возможность работать – данный критерий предполагает, что индивид не имеет никаких физических или законодательных ограничений для работы. Так, пенсионер не относится к безработным, так как предполагается, что индивид уходит на пенсию в тот момент, когда уже не может осуществлять трудовую деятельность. Заключенный в тюрьме также не относится к рабочей силе, поскольку содержится в местах лишения свободы и не может выйти на работу. Инвалид по состоянию здоровья ограничен в своих рабочих возможностях. Аналогичное можно сказать про студентов и школьников – их основная деятельность состоит в учебе. Поэтому, если они не имеют работы, они не относятся к рабочей силе.
Тем не менее, если студент, школьник, инвалид или пенсионер трудоустроены, то они входят в рабочую силу. То есть эти категории могут являться занятыми, но не могут быть безработными, поскольку при увольнении автоматически выбывают из рабочей силы.
Желание работать – под этим критерием подразумевается, что индивид, не имеющий работу, планирует через какое-то время выйти на неё, и предпринимает действия для нахождения места работы. В таком случае домохозяйка не будет считаться безработной: хотя она соответствует первому критерию и может работать, она не занята поиском работы, поэтому не входит в рабочую силу. С другой стороны, выпускник университета, получивший диплом и рассылающий резюме в различные предприятия, будет входить в рабочую силу и считаться безработным.

Таким образом зафиксируем:

1) все население состоит из рабочей силы и выбывших из нее;

2) рабочая сила состоит из безработных и трудоустроенных. (рис. 3.5)

Рис. 3.5. Классификация населения по участию в рабочей силе.

Уровнем безработицы (u) называется доля безработных в общей численности рабочей силы, обычно измеряется в процентах.

\({u = {\frac{U}{U + E} \ast 100}}\text{%}\)

Почему возникает безработица? При обсуждении рынка труда (глава 2.9) мы сталкивались с безработицей, вызванной низкой заработной платой. Но причин гораздо больше. На них основана классификация безработицы на фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица – это безработица, связанная с временем на поиски подходящих вакансий. Обычно это люди, которые только уволились и ещё не успели найти новую работу. В эту категорию входят выпускники, которые ищут свою первую работу после школы или университета. Также к фрикционной работе причисляют сезонную безработицу, связанную с тем, что часть работ может выполняться только в определенный сезон. Например работники туристического сектора или сельхозпроизводства зимой.

Структурная безработица появляется в результате изменений структуры рынка труда и рынка благ во времени. Так, больше не нужна профессия фонарщика, поскольку в большинстве мест освещение уже электрическое. Точно также больше не нужна профессия машинистки, поскольку повсеместно распространены персональные компьютеры. К структурной можно отнести и безработицу, вызванную жесткостью ограничений при найме на работу и увольнение. Кандидат может не соответствовать минимальным требованиям к квалификации на определенной должности. Также в эту категорию относят безработицу, вызванную слишком высоким минимальным уровнем заработной платы (МРОТ). Работник был бы готов работать за меньшую сумму, но фирма не может позволить себе его нанять по разрешенной более высокой зарплате.

Циклическая безработица – безработица, связанная с цикличностью экономики. Ее появление связано с общим спадом в производстве и недостатком у фирм денег для найма работников. Обычно при такой безработице величина предложения труда значительно превышает величину спроса на труд.

Следует обратить внимание на то, что такое деление на виды у безработицы – условное и чисто теоретическое. В первую очередь оно нужно для понимания причин безработицы и объяснения её колебаний. На практике довольно сложно отличить фрикционного безработного от структурного или циклического.

Сумма фрикционной и структурной безработицы показывае уровень естественной безработицы \((u^{\ast})\), который еще называют уровнем безработицы полной занятости. Такая безработица называется «естественной», поскольку присутствует в любой экономике и не может быть равна нулю. Это связано с тем, что структура рынка труда непрерывно меняется, а людям свойственно заниматься поиском другого места работы.

При фактической безработице на уровне естественной ВВП равен потенциальному. Потенциальным ВВП \((Y^{\ast})\) называется уровень выпуска при полной занятости всех факторов производства, то есть в ситуации равновесия на рынках ресурсов. Если фактический ВВП оказывается выше, чем потенциальный, можно говорить о перегреве экономики. В таком случае уровень безработицы окажется ниже естественного, а циклическая безработица будет меньше нуля. Напротив, во время экономического спада фактический выпуск будет ниже потенциального, а уровень безработицы окажется выше естественного.

Связь безработицы и ВВП

В 1962 году американским ученым Артуром Оукеном на данных США был выведен закон, названный впоследствии его именем, который связывает между собой отклонение фактического ВВП от потенциального с уровнем циклической безработицы. В статической форме закон Оукена можно математически записать как:

\({\frac{Y_{\mathit{факт}} - Y^{\ast}}{Y^{\ast}} \ast 100}{\text{%} = {- \beta}}\left( {u - u^{\ast}} \right)\)

Этот закон означает, что превышение уровня безработицы над естественным уровнем на 1 п.п. увеличивает разрыв между фактическим и потенциальным ВВП на \(\beta\) процентов. Коэффициент \(\beta\) является оценочным и для каждой страны в разные периоды он может отличаться.

Так как оценить уровень потенциального ВВП и циклической безработицы затруднительно, существует модификация закона Оукена в динамической форме:

\({\frac{Y_{t} - Y_{t - 1}}{Y_{t - 1}} \ast 100}{\text{%} = 3}{\text{%} - 2}({u_{t} - u_{t - 1}})\)

К сожалению, на практике этот закон выполняется далеко не всегда, поэтому его нельзя считать безусловным экономическим постулатом.

Последствия безработицы

Безработица как общественно-социальное и экономическое явление само по себе может нести много негативных последствий. Перечислим некоторые из них:

В условиях высокой безработицы население не может найти себе работу и средства к существованию, в связи с чем ухудшается их уровень жизни. Это может вести к маргинализации, росту преступности, болезням или даже повышенной смертности населения;
При высоком уровне безработицы государство вынуждено тратить большие средства на пособия. В связи с этим остается меньше возможностей для финансирования других важных с точки зрения экономического и социального развития целей;
Безработные вне зависимости от начальной квалификации теряют свои навыки. В тот момент, когда человек найдет себе рабочее место, его уровень квалификации уже может значительно снизиться.

В то же время безработица может иметь и неочевидные положительные последствия. Высокий уровень безработицы может стать для работников стимулом к развитию своих навыков и повышению собственной конкурентоспособности на рынке труда.

Низкая безработица также может являться проблемой для экономики. В такой ситуации фирмам становится трудно нанимать новых работников, поскольку все трудовые ресурсы уже задействованы. Единственный способ привлечь сотрудника - предложить ему более высокую зарплату, чем у конкурентов, или дополнительные льготы. В результате затраты на производство будет увеличиваться, при этом выпуск останется неизменным. Это приведет к росту общего уровня цен и инфляции.

Инфляция

Под инфляцией экономисты подразумевают устойчивое повышение уровня цен на товары и услуги. Обратим внимание на слово «устойчивое» - цены могут вырасти кратковременно на фоне некоторого шока. В таком случае можно говорить о кратковременной инфляции на определенный товар или услугу. Например, во время пандемии коронавируса значительно выросли цены на маски. В ситуации, когда цены растут долговременно, можно говорить и о продолжительной долгосрочной инфляции.

Инфляцию подразделяют по ее уровню на:

Умеренную (или ползучую) инфляцию – менее 10% в год. Считается, что умеренная инфляция нормальна для экономики – вследствие такой инфляции фирмы имеют стимулы для развития своего производства, удешевляется стоимость кредитов в реальном выражении;
Галопирующая инфляция – от 10% до 50% в год. Такая инфляция уже считается опасной, поскольку её сложно контролировать. Кроме того, в результате такой инфляции начинается общее замедление экономической деятельности, падает уровень жизни населения;
Гиперинфляция – выше 50% в год. При такой инфляции цены вырастают настолько быстро, что домохозяйства и фирмы не успевают к ним приспосабливаться. В связи с этим возможен отказ от денег в привычной форме и переход к бартеру. Известен факт, что в Германии в 1920-х годах была настолько высокая инфляция, что посетители оплачивали заказ в ресторане до того, как его им принесут, поскольку цены на блюда могли вырасти уже к концу трапезы.
Дефляция – инфляция ниже 0%. Считается проблемой, поскольку в условиях отрицательного темпа роста цен кредиты становятся всё более дорогими, что тормозит развитие бизнеса, а потребители начинают откладывать покупки на будущее, тем самым тормозя рост экономики.

Инфляцию могут измерять несколькими способами – самые распространённые измерение инфляции через индекс потребительских цен или через дефлятор ВВП.

Формулу инфляции можно записать как \({\pi_{t} = {\frac{I_{t} - I_{t - 1}}{I_{t - 1}} \ast 100}}\text{%}\), где \(I_{t}\) – индекс цены (рассчитанный как дефлятор или как ИПЦ) в году t.

Чаще всего инфляция, рассчитанная на основе ИПЦ, завышает темпы роста цен в стране, тогда как измеренная по дефлятору его занижает. Это связано с тем, что цены на товары в потребительской корзине растут быстрее, чем на капитальные товары.

Связь между безработицей и инфляцией

Первое статистическое подтверждение существования подобной зависимости было предложено в 1926 году Ирвингом Фишерем в его статье, которая так и называлась «Статистическая взаимосвязь между безработицей и изменением цен». Используя ежемесячные американские показатели с 1915 по 1925 года, он получил корреляцию выше 90% между двумя этими переменными.

А спустя 32 года после исследования Ирвинга Фишера, на свет появилась статья Олбана Уильяма Филлипса, именем которого впоследствии и была названа небезызвестная кривая, отражающая взаимосвязь между инфляцией и безработицей.

Интересно, что в исследованиях самого профессора Лондонской школы экономики об инфляции не говорилось. Он ставил своей задачей доказать положение о том, что величина предложения труда зависит от номинальной ставки заработной платы, а не от реальной. Филлипс исследовал рынок труда Великобритании за 1861 - 1957 года. В результате он получил следующее уравнение:

\(log(g_{w}+0,9)=0,984 - 1,394*log(u)\),

где g_w- это темп изменения номинальной заработной платы, u - уровень безработицы.

Как можно видеть, в результате анализа новозеландский ученый получил отрицательную взаимосвязь между уровнем безработицы и темпом изменения номинальной заработной платы.

К сожалению, практическая польза от вывода подобной взаимосвязи прослеживалась с трудом. Но в 1960 Самуэльсон и Солоу предложили свою интерпретацию кривой Филлипса.

Несмотря на то, что первоначальный вариант кривой не содержит такого важного показателя, как инфляция, американские ученые Самуэльсон и Солоу предположили, что темп изменения номинальной заработной платы тесно коррелирует с темпом инфляции. Такая предпосылка казалась обоснованной, так как в послевоенный период ценообразование в основном строилось по принципу «издержки плюс прибыль», а доля заработной платы в этих издержках, как правило, составляла 60-70%.

Тогда темп инфляции мог быть представлен в виде:

\(\pi=g_{w}-g_{Y}\),

где \(\pi\) - темп инфляции, g_w - темп роста номинальной заработной платы, g_Y - темп роста производительности труда.

Темп роста производительности труда можно считать постоянным (в 19 веке он был равен примерно 2-3%). Следовательно, темп инфляции прямопропорционален темпу роста номинальной заработной платы. И тогда верной оказывается и обратная взаимосвязь между уровнем безработицы и темпом инфляции.

Таким образом, первоначальный вариант кривой Филлипса теоретически можно представить в следующем упрощенном виде:

\(\dot{w}= - \mu (u - u^{\ast})\),

\(\dot{w}= \frac{w - w_{-1}}{w_{-1}}\),

где u – фактический уровень безработицы, \(u^{\ast}\) - естественный уровень безработицы, \(\mu\) - коэффициент чувствительности темпа прироста номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы, \(\dot{w}\) - среднегодовой темп прироста уровня номинальной заработной платы, \(w\) - уровень номинальной заработной платы в текущем периоде, \(w_{-1}\) в предыдущем.

Исходя из этой теоретической кривой, а также зависимости между темпом инфляции и темпом прироста номинальной заработной платы, Самуэльсон и Солоу вывели модифицированную версию кривой Филлипса, описывающуюся уравнением:

\(\pi=-\alpha(u-u^{\ast})\),

где \(\alpha\) - коэффициент чувствительности инфляции к изменению уровня безработицы.

Даже такой упрощенный вариант модели позволил сказать, что снижение уровня безработицы сопровождается ростом темпов инфляции, и наоборот. Такая ситуация была названа дилеммой государственной экономической политики.

В 1960-х годах кривая Филлипса стала мощным инструментом макроэкономической политики. Знание этой теории заставило администрацию президента США предпринять беспрецедентное снижение налоговых ставок с целью достижения уровня безработицы 2% (на тот момент она составляла 6-7%). А на вопрос о том, зачем для снижения безработицы нужна налоговая реформа (повышающая темп инфляции), Кеннеди посоветовал почитать учебник по экономической теории.

Однако такая ситуация продлилась недолго. В 1970-‐х глубокий нефтяной кризис, причиной которого стало ограничение добычи нефти, охватил все развитые страны. В результате произошел экономический спад (стагнация и рост безработицы), сопровождающийся ростом общего уровня цен, начавшегося с роста цен на нефть. Это явление, называемое стагфляцией, подвергло сомнению взаимосвязь между темпом инфляции и уровнем безработицы, так как произошло одновременное увеличение и того, и другого.

Важную роль в развитии теории сыграли Фридман и Фелпс, которые независимо друг от друга ввели в аппарат кривой Филлипса концепцию адаптивных инфляционных ожиданий. Такая модификация получила название модели Фридмана-Фелпса.

Адаптивные ожидания – это прогноз будущих значений экономическими субъектами экономических показателей исключительно на основе их прошлого опыта.

Уравнение кривой Филлипса, усиленной адаптивными ожиданиями, имеет вид:

\(\pi=-\alpha(u-u^{\ast})+\pi^{e}\),

где \(\pi\) - среднегодовой фактический уровень инфляции, \(\pi^{e}\) - ожидаемый уровень инфляции, \(u\) - уровень фактической безработицы, \(u^{\ast}\) - уровень естественной безработицы, \(\alpha\) - коэффициент чувствительности инфляции к изменению уровня безработицы.

Фридман и Фелпс утверждали, что работники при заключении контрактов на следующий период будут учитывать несоответствие ожидаемого и реального уровня инфляции, тем самым корректируя свои требования относительно заработной платы.

Однако на темп инфляции могут оказывать дополнительное влияние и так называемые ценовые шоки, поправку на которые пришлось внести в результате опыта 1970-х годов. Тогда уравнение кривой Филлипса принимает вид:

\(\pi=-\alpha(u-u^{\ast})+\pi^{e}+\epsilon\),

где \(\epsilon\) - параметр, отражающий ценовые шоки.

Из модели Фридмана-Фелпса следовало сразу несколько выводов:

Устойчивой кривой Филлипса не существует.
Зато есть целый набор кривых, каждая из которых соответствует определенному ожидаемому уровню инфляции.
Наклонная кривая Филлипса существует только в краткосрочном периоде, в долгосрочном она принимает вид вертикальной линии, проходящей на уровне естественной безработицы (\(u^{\ast}\)), который совместим с любым значением инфляции.
Таким образом, дилемма государственной экономической политики может быть только в краткосрочном периоде, а в долгосрочном стимулирующая политика не может оказать позитивное воздействие на выпуск и занятость.

Безусловно, при таком состоянии дел кривая Филлипса уже не могла считаться универсальным инструментом макроэкономической политики, так как предсказать значения уровня безработицы и темпа инфляции для следующего периода становится невыполнимой задачей.

И все же, концепция Фридмана и Фэлпса утверждала, что кривая Филлипса должна постепенно сдвигаться вертикально вверх. Однако в 1971 году был зафиксирован рост безработицы при временно стабилизировавшейся инфляции. Это противоречило концепции, в результате чего будущий нобелевский лауреат Лукас в начале 1970-х заложил основы новой теории на основе рациональных ожиданий.

Рациональные ожидания – прогноз будущих значений экономическими субъектами экономических показателей на основе всей доступной информации относительно этих показателей, а не только прошлого опыта.

А так как в середине 70-х обратная взаимосвязь между безработицей и инфляцией в развитых странах стала прослеживаться все слабее с каждым годом, Роберт Лукас предложил модификацию кривой Филлипса для экономики с рациональными ожиданиями:

\(\pi_{t}=-\alpha(u-u^{\ast})+\pi^{e}_{t}\),

где где \(\pi_{t}\) - фактический уровень инфляции в году t, \(\pi^{e}_{t}\) - ожидаемый уровень инфляции в году t.

Гипотеза рациональных ожиданий предполагает, что фактический уровень инфляции может отклоняться от ожидаемого только на случайную величину (\(\epsilon_{t}\) ошибка прогноза), то есть:

\(\pi_{t}=\pi^{e}_{t}+\epsilon_{t}\)

И тогда в случае, если экономические субъекты точно оценили уровень инфляции (то есть ошибка прогноза равна нулю), фактический уровень безработицы будет в точности совпадать с естественным.

Таким образом, Лукас, фактически, поставил под сомнение сам факт существования кривой Филлипса.

Несмотря на все рассмотренные выше теории, споры относительно существования взаимосвязи между инфляцией и безработицей не утихают до сих пор.

Издержки инфляции

Экономисты стараются избегать высокой инфляции, во многих странах, включая Россию, центральные банки декларируют относительно низкие уровни инфляции в качестве цели свой политики. Это связано с тем, что из-за высокой инфляции экономические агенты несут несколько видов издержек:

Неудобство использования денег – в случае, если происходит постоянное увеличение цен, агенты не успевают адаптироваться к их изменениям. Становится сложно строить финансовые планы как и для бизнеса, так и на бытовом уровне;
Издержки стоптанных башмаков – при высокой инфляции агенты вынуждены чаще ходить в банк, для того, чтоб снять свои деньги со счета в наличном виде. В странах с развитой финансовой системой этот тип издержек слабо заметен, поскольку в современном мире многие платежи уже совершаются в безналичном виде и агентам не нужно много ходить в банк;
Издержки меню – фирмам необходимо постоянно менять цены, из-за чего увеличиваются расходы на печать ценников и их размещение в торговых точках;
Издержки, связанные с изменением относительных цен на ресурсы – поскольку фирмы не могут менять цены постоянно, то при высокой инфляции относительные цены на ресурсы быстро меняются, из-за чего часть производств может стать невыгодным;
Издержки сберегателей – при высоких темпах инфляции процентный доход от финансовых активов не покрывает темпы инфляции, из-за этого в реальном выражении потребители потеряют деньги. Снижаются стимулы хранить сбережения.

Выводы

Безработным называют человека, который имеет возможность и хочет работать, но на данный момент не трудоустроен;
Безработица подразделяется по причине возникновения на фрикционную (связанную с поиском подходящей вакансии), структурную (связанную с изменением структуры рынка труда) и циклическую (связанную со спадами и подъемами в экономике). Первые два вида в сумме составляют «естественную» безработицу;
Колебания безработицы связаны с изменениями в уровне выпуска. Связь отклонения безработицы от естественного уровня с отклонением выпуска от потенциального описывается законом Оукена;
Связь инфляции с уровнем безработицы и выпуском описывается кривой Филлипса;
Существует несколько видов издержек, которые возникают в результате высокой инфляции: неудобство использования денег, издержки меню, издержки стоптанных башмаков, издержки изменения относительных цен на ресурсы и издержки сберегателей.

Глоссарий:

Рабочая сила, занятые, безработные, уровень безработицы, фрикционная безработица, структурная безработица, циклическая безработица, естественная безработица, потенциальный ВВП, закон Оукена, инфляция, дефляция, адаптивные ожидания, рациональные ожидания